射阳:托起绿色跨越之梦

2018-12-06 10:27:13 盐阜网 分享
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(射阳日报 通讯员 魏列伟 记者 李凤启)“没想到家乡的变化这么大,天蓝,水清,地绿,空气好,到处走一走,如在画中游呀。”前些日子,一位回乡参加第十二届丹顶鹤文化艺术节的客商如此说道。

今非昔比。如今的射阳,城中有水,水城相依;水网交织,河湖棋布;满目皆绿,如诗如画。

改革开放40年来,我县围绕绿色城乡空间布局,科学编制城乡生态建设行动规划,深入推进城乡环境综合整治,大力发展生态经济,加快建设生态美丽家园,走出了一条绿色生态发展之路。

生态优先成为加快发展“指挥棒”

“环境就是民生,绿山就是美丽,蓝天就是幸福。”我县生态建设起步较早,早在2002年就确立了生态立县战略,提出了生态县建设目标,2006年建成国家级生态示范区,2011年启动生态县创建工作。建设绿色生态射阳,成为全县百万人民的共识与共为。

思路决定出路。2011年,我县委托江苏省环境科学研究院,高起点、高标准编制了生态县建设规划,构建超前、系统、完善的生态建设规划体系。2011年11月,县人大十三届常委会第27次会议审议批准《射阳县生态县建设规划》,并先后编制《射阳县覆盖拉网式农村环境综合整治实施方案》、《射阳县生态文明建设规划》等专项规划,实现生态建设规划区域全覆盖。财政倾斜支持力度逐年加大,仅最近几年用于生态环境建设方面的投入就超过30亿元。“近年来,我县不断完善生态县建设相关规划,转变发展理念,促进科学发展。”县环保局负责人介绍说。

制度保障是推进生态建设的首要核心理念。环境保护与生态建设在领导干部综合考评考核权重不断提高,干部政绩考核,“生态分”比重越来越高;干部能不能提拔,要看“生态成绩单”。县推出生态文明建设绩效考核制度,将生态环保作为重要的考核指标,做到既考GDP,又考COD(化学需氧量)。县环保局相关负责人介绍说:“绩效考核中,生态文明建设的相关分值逐年提高,生态目标任务完成得不好的扣分,任务之外有亮点的加分。考核结果直接作为单位评先评优和干部选拔任用的依据,实行‘一票否决’制。”

从高规格组建“263专项行动”指挥部,县委、县政府领导分别担任指挥部负责人,到对症下药、精准谋划;从致力于推进生态产业化、产业高端化,到解决老百姓家门口的噪声污染、烟尘污染、黑臭河流等等,我县对环境保护、生态文明建设、饮用水及水环境的重视程度可谓前所未有,一项项事关的生态环保举措掷地有声。

今天,生态文明与环境保护已充分体现在全县经济发展、城市建设和民生保障等各个领域,生态文明理念贯穿到政府决策的每个环节。

产业转型成为跨越发展“新引擎”

“改革开放之初,我们也经历了粗犷式的发展,现在不一样了,我们走的是高质量、高效益、高品位的可持续发展之路。”县领导在向客商介绍射阳的发展时说。

生态经济是绿色发展的核心。改革开放以来,我县始终把生态作为发展的根本依托和最大优势,坚持绿色发展、循环发展、低碳发展,大力推进产业转型升级,努力发展绿色生产力和绿色高端产业,培育壮大生态成长型经济,力促绿色产业成为新经济增长点,实现生态效益和富民效益的“叠加双赢”。

我县以“产业生态化、生态产业化”为目标,始终围绕“3+3”主导产业,不断掯实“生态立县”和生态富民的基础。作为传统的棉花种植和棉纺大县,纺织产业占到工业比重近40%。通过行业制造智能化升级,特别是发挥现代高端纺织科技园区的示范引领作用,昔日棉纺大县正向绿色科技纺织强县嬗变。传统产业经过绿色转型升级,已经变成中高端绿色产业领跑者。

全县高起点规划射阳经济开发区、射阳港经济开发区、现代高端纺织产业园、合德科技创业园、盘湾外资机电产业园等园区,已成功引进中国节能、新加坡益海嘉里、大唐、国华、悦达、两面针等一批国内外500强和行业领军企业。2011年以来,工业污染企业全部退城进区,累计关闭化工企业28家。盐城染整园区是江苏唯一通过环评的纺织染整服装工业区,2012年被评为“江苏省级特色产业集群”,今年6月份被评为“中国绿色染整研发生产基地”。建成30兆瓦国能生物质发电项目和两座总容量50兆瓦太阳能光伏电站,年发电2.4亿度。新批国家级高新技术企业6家、省级工程技术研究中心2家、研究生工作站2家、高新技术产品19个,通过“全国科技进步县”达标考核。

现代高端纺织产业园6万平方米的研发和孵化中心建成后,先后吸引上海东华大学、南京大学等一批产学研平台落户。设备智能化水平直接决定产业的高端品质,上海题桥产业园一期采购的300台套进口纺织机械均达到国际领先水平;已经落户的山东康平纳集团拥有全球首台套“筒子纱数字化自动染色成套装备”,该技术曾获国家科技进步一等奖。

103公里海岸线、73万亩滩涂是我县天然资源禀赋优势。一方面以“不逾越红线一步”作为发展底线,另一方面做大做足陆海联动、生态开发大文章,培大做强航空装备、新能源及装备和新型建材三大新兴产业,大力推动生态资源产业化跳跃式发展。漫步城乡,到处呈现“经济强、百姓富”、“生态优、环境好”的和谐统一,一幅绿色繁荣的新画卷正在鹤乡缓缓铺开。

绿色发展圆了百姓“小康梦”

“比起早些年,现在的环境真是发生了翻天覆地的变化,良好环境带来的经济效益、社会效益逐渐显现。”一位接待投资者的县领导说道。

“绿水青山就是金山银山”。良好的生态环境是最重要的公共产品,是最普惠的民生福祉。在过去的40年里,顺应老百姓从“求温饱”到“盼环保”的愿望需求,我县把着力点放在让天更蓝、水更净、空气更清新上,努力打造美丽射阳。

我县围绕“生态强县”战略,连续多年大手笔绘就“一片林”的绿色画廊,重抓万亩林场建设与生态园林城市、生态森林小镇、森林村庄创建,重点实施特色景观通道和千亩生态主题公园,重抓“四纵一横”绿色生态长廊和生态特色经济林区建设,重点推进特庸蚕桑、陈洋香樟、海通银杏和海河梨果生态经济林区。按照规划要求,加快建设5个“生态特色森林小镇”,打造52个“生态森林村庄”。

在城乡建设的空间管控上,我县按照“珍爱自然、修复生态”原则,严守耕地利用、开发强度、生态保护“三条红线”,对基本农田雷打不动加以保护,加大生态修复和环境再造力度。同时,加强县城区域水系的循环沟通。目前,全县已初步形成林地、绿地、湿地“三地融合”的生态基础空间以及贯穿东、西、南、北、中的五大绿色生态循环体系。

绿色农业始终保持强劲的发展势头,生态农业标准化步伐持续加快。全县充分发挥自然资源优势,突出抓好10个10亿元的特色产业建设,每镇每年新建一个千亩设施示范园,形成“南桑、北蒜、东鱼、西果、中蔬菜”的区域特色农业布局,创建水稻、大蒜、梨果、中药材、蔬菜等一大批生态、安全的农产品品牌,建成“全国农业标准化生产示范县”。“射阳大米”入选“最具影响力中国农产品区域公用品牌”,“洋马菊花”被评为“国家地理标志保护产品”。全县认定“三品”基地47336公顷,认证有机农产品15个、绿色食品6个、无公害农产品297个,建成国家级和省级菜篮子蔬菜基地各3个,国家级蔬菜标准园1个。“三品”基地总面积占主要农作物种植面积的71.96%,主要农作物测土配方施肥面积达90%以上。

近几年来,我县着眼社会福利的增强和民生福祉的改善,还浓墨重彩地构画“彰显湿地自然风光优势和独特的沿海生态资源禀赋,建设既有区域文化内涵,又有射阳生态特色的旅游精品项目”的发展蓝图,出台多项扶持政策,接连打造“全国农业旅游示范点、省四星级乡村旅游点、省二星级乡村旅游点、休闲生态农庄项目”以及“精品湿地风光旅游线路”等,2017年实现旅游收入近20亿元。

40年砥砺前行的射阳,绿色与经济共舞;40年铿锵奋进的射阳,生态共发展一色。40年来,生态文明润泽鹤乡的每一寸土地,绿色成果惠及射阳的每一位百姓。

编辑:新闻搬运工

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